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今年，由于崔金泉提拔到外县当了县长，县里空出一个常委的位子；另外，鉴于城关镇地位日益重要，城关镇书记入常的的希望也很大。
按许枫的设想，当然是想尽快让城关镇书记肖水根入常委，另一个常委副县长，他倾向于工业副县长张建懿，当初，他挽留张建懿留下来当工业副县长，就有这个意思。
许枫觉得，如果常委会里能增加二个自己的人，再加上解国璋、傅友良和许枫自己，至少就有五票了，接近一半了，有这个实力，新峡县谁还能跟他较劲？
所以，为了这二名常委的事，许枫跑了几次市里，跟阎部长和汪书记都谈了，阎部长的意思：要听汪书记的，而汪书记却没表态。
许枫没办法，只有等，过几天又跟阎文清打个电话，催一催。
……
这天，阎文清向汪书记汇报工作，说了二件事，都跟新峡县有关。
第一件事，省委组织部要求各地市上报二名后备干部，条件是正处级以上、四十岁以下。
市委组织部理了一下，符合这个条件的并不多，胡晨阳算一个，论年龄他是最年轻的。
阎文清的意思，胡晨阳基本上是定了。就是另一个名额定谁？
汪国本道：“另一个名额，你征求一下周市长意思。”
“是。”阎文清又请示道：“汪书记，许枫催了我几次，新峡县要补充二个县委常委？”
汪国本道：“这个许枫……”说了半截子话，不说了。
阎文清却听懂了：“就凭你许枫，一下了想要二个常委位子？”
新峡县竞聘金滩乡党委书记的事。阎文清也知道了，那次，许枫输得很难看。对许枫急于改变常委会力量对比的心情，阎文清是理解的，问题是：你要是能力不行，就是配给你了。你也未必能守得住啊。
再说，你许枫是输给胡晨阳。又不是输给周桂丽或者是曹拥华，有什么关系？
以阎文清对胡晨阳的了解，不是对许枫相当不满意，怎么会公开否定许枫的意见？
再说，提拔二个常委，还有个利益平衡问题。二个位子都让你拿了，当别人不存在啊？
现在的周萍，其实比以前的左达来市长更强势。现在。大家都知道了，赵省长是全力支持周萍的。
在洪昌水泥公司总部搬迁的问题上，庐阳市“完胜”洪都市，最后洪都市长都被拿下了，从这件事就可以看出：周萍不简单。
想了想，汪书记道：“胡晨阳有没有提补充常委的事啊？”
“没有。”
“这就是胡晨阳的长处，他这个人，有凝聚力，你信不信我的话：就算给许枫配上二名常委，他照样搞不过胡晨阳。”
阎文清嘿嘿一笑：“我信。那个解国璋，原来就是组织部的，许枫一手提拔的，还不是跟胡晨阳站到一边了。”
“对么。”汪国本道，“算了，给许枫一个名额。另一个名额，征求一下周市长意见，让她给胡晨阳一个人情。”
阎文清嘿嘿一笑：“是。”
……
不久后，周萍果然给胡晨阳打电话，先是表扬了几句，然后问道：“晨阳，如果在新峡县就地产生一名县委常委，你想推荐谁啊？”
胡晨阳毫不迟疑：“万钢同志比较合适。”
“万钢？好，我记住了。”
“谢谢周市长。”
“恩，听说，你爱人怀孕了？”
“是。”
“好，双喜临门。”
“嘿嘿，周市长又说笑话了，哪来的双喜？”
“这个，我说是双喜，就是双喜了，到时请客就是了。”
“没问题。”
后来胡晨阳当然知道了“双喜”的含意，除了树军怀孕，市里还推荐了两名“后备干部”，一个是胡晨阳，另一个是团市委书记范茂林。
……
最近的几件恶性案件都发生在城关镇，尤其是刘水生的自杀，其实就是失去了土地的农民无所事事，参与赌博，这跟城关镇基层党组织软弱涣散是有关系的。
整治社会治安，城关镇是重中之重，然而，城关镇在这方面的态度和作为，让余强和胡晨阳都不是很满意。
这天，胡晨阳把县审计局副局长刘红旗找来了。
胡晨阳对刘红旗的提携，让刘红旗有一种强烈的“士为知己者死”的感觉，但又无法报答胡晨阳，只能是要求自己：绝对要紧跟胡晨阳，只要是他交待的事，都要干好。
胡晨阳很清楚刘红旗的心态，也不客气：“红旗，你们全年的审计工作计划，有没有安排城关镇？”
“有。”刘红旗道，“城关镇，大，乡镇，有安排。”
虽然还有些结巴，但由于语速较慢，给人一种他在慢慢思索的感觉，意思表达的还算顺畅。
胡晨阳从来没笑话过刘红旗的结巴，而有些人脸上遮掩出来的嘲笑的神情，刘红旗是能感觉到的，包括以前的甘峻他们，所以，就这一点，刘红旗也对胡晨阳很感激。
胡晨阳道：“对城关镇的审计，抓紧进行，抽调几个得力干部。”
抽调得力干部，那就是要认真严查了。
“是。”刘红旗心领神会。
胡晨阳道：“红旗，以后，可能调你到纪检系统工作，那样调动更方便些。”
“好。”刘红旗很激动，他听懂了。所谓“调动方便”，也就是说，以后胡晨阳即使调走，都可能会带走他。跟着他，不愁没进步啊。
随后，刘红旗亲自带领审计局进驻城关镇。开始财务收支审计。所谓“财务收支”，可大可小，大查，可以查城关镇整个财政税收和预算内资金、预算外资金；小查，也可以只查镇机关日常行政支出。
这次，刘红旗带领的人就是来“大查”的。手下的人主要是翻账本、传票。刘红旗则是搞“活审计”。
所谓“活审计”，就是找一些干部谈话。从谈话当中发现、捕捉和核实线索，只要这个单位内部不和，就总会有人主动反映一些问题。
所以，“活审计”很重要！
“活审计”的成效如何，与这个单位内部是否“和谐”有很大关系。
这么大一个城关镇，又怎么会没有几个人对书记、镇长有意见呢？
……
随后。胡晨阳又把县纪委副书记、监察局长张承栋找来了。
监察局也是胡晨阳直接分管的，说白了，审计局、监察局就是县长手里的剑。必要时，是可以“亮剑”的。
“老张，”胡晨阳道，“你也是经常处理一些群众举报和来信来访案件，我问你个问题：你觉得，全县各乡镇，哪个乡镇问题更多些？”
张承栋道：“实话实说，问题最多，也最复杂的，当然还是城关镇。”
“恩，”胡晨阳道，“城关镇是一个矛盾比较集中的地方，你们的工作重点，也可以放在城关镇，可以作些调研，也可以作些暗访，拿出些有说服力的东西。”
“好。”
……
审计局是“明查”，监察局则是“暗访”。
一明一暗，已经很能说明问题了。
不久后，审计局拿出了审计意见初稿，反映城关镇存在私设“小金库”、挪用专项资金、违反财经纪律等多项问题，其中签字的，有书记，也有镇长。
审计并没有结束，下一步，对有些问题要不要深查？要不要追溯到以前年度？审计局不敢作主，要听县长的。
监察局经过梳理群众来信来访，加上暗访，也了解到一些情况：不少群众反映，城关镇在出让土地过程中，存在不少问题，补偿款偏低、不到位，过程也不公开、不透明，损害了群众利益，村民对干部意见很大，有的村干部也很委屈，强调明明是镇里的问题，却让他们村干部背黑锅。
最后，监察局也请示县里面：要不要深查下去？
胡晨阳把审计局、监察局二个材料都拿到许枫那里，许枫看后，感到了压力。
城关镇的问题，说白了，就是肖水根的问题，而肖水根是许枫一手搞上去的，如果真查出了大问题，许枫也很难堪。
土地问题，更加敏感，许枫的儿子许振清就是县国土局副局长，跟肖水根关系挺好，是不是有什么大问题，许枫也不好说。
现在，就看胡晨阳的态度了。
许枫问道：“晨阳，你的意思呢？”
胡晨阳道：“城关镇是个很重要的地方，我是比较担心那里的，材料你也看了，城关镇问题为什么那么多？而冠城乡为什么案件就那么少？还是一个领导是否得力的问题。记得，几年前，省委组织部刘部长和汪书记一起到冠城乡考察的时候，汪书记说过一句话：如果每个乡镇一把手心里踏实了，县委书记也就踏实了；如果县委书记都踏实了，市委书记也就踏实了。现在，说实话，城关镇能让您这个一把手心里踏实吗？”
许枫问：“这二个材料，还有谁看过？”
胡晨阳道：“暂时还没有。”
许枫松了一口气，觉得胡晨阳还是尊重自己的，做事也还稳当。
许枫道：“晨阳，这几年，新峡县一直不大稳定，现在，算是比较稳定了，最好是不要搞出什么大问题，你说呢？”
“对，我也是这样想的。”胡晨阳诚恳地道，“我就是怕城关镇出问题。前一段时间，县里连续出了几起恶性案件，逼得我们下决心开展整治治安活动，创建‘平安新峡’，把坏事变成了好事。其实，回过头来想想，那些案件，不都是发生在城关镇？所以，城关镇的领导班子一定要加强。”
许枫道：“要不，我找肖水根谈谈？提醒他注意这些问题？”
胡晨阳耐心劝说道：“许书记，城关镇确实需要一个能力很强的同志，随着城区不断扩大，各种情况只会越来越复杂，以后，还有一项更重要的工作：移民，如果水电工程上马，大量库区移民，将他们移到城关镇来，县里的工作难度会小很多，而城关镇的压力会增加很多，很需要一位能力强的同志来主抓城关镇工作……”
确实，胡晨阳考虑的很远，而且都是从工作需要出发，以肖水根的能力，现在都是勉强应付，将来，恐怕更有点应付不过来。
许枫被说服了，又问：“那，水根同志怎么安排？”
胡晨阳道：“先担任县长助理吧？”
县长助理，好歹也上了个台阶。
“谁来接肖水根？”
胡晨阳道：“我考虑，城关镇需要一位县委常委来兼任书记。”
“恩，这个是有必要，我原来就是想让肖水根进常委的。也跟市委建议过。”
“许书记，我觉得，就目前而言，万钢同志比较合适。”
“万钢？”
“恩，万钢进常委，分管城关镇和经济开发区。”
“就怕市委不同意啊，不瞒你说，为了增加常委的事，我没少做工作。”
胡晨阳点点头：“要不，我们一起去找找汪书记？”
“好吧。”
……
最后经市委研究决定：万钢和张建懿都进了常委。
万钢兼城关镇党委书记，不再担任副县长职务；肖水根任县长助理，分管农业。